Pre inscripción hasta el 04/03/2011
Programa Maestria
Requisitos de admisión:
a) Ser graduado universitario, preferentemente -aunque no como condición excluyente- con experiencia en el sector público.
b) Presentar un currículum que contenga los antecedentes de formación práctica profesional y copia legalizada (anverso y reverso) del título universitario.
c) En todos los casos la selección de los postulantes será resuelta por la Comisión de Posgrado de la carrera de Especialización en Gestión Estratégica de Organizaciones Públicas y Maestría en Gestión Pública, previo análisis de las presentaciones y -de considerarse oportuno- entrevista personal, mediante resolución fundada.
d) Completar el formulario de incripción y remitirlo en formato digital conjuntamente con CV a maestria_gestionpublica@fcpolit.unr.edu.ar
Inicio de cursado: Abril de 2011
Días de cursado: Viernes de 17 a 22 y sábados de 9 a 13
Calendario académico: a designar
Costos
Especialización: 10 cuotas + 1 matrícula anual por año de permanencia
Maestría: 20 cuotas + 1 matrícula anual por año de permanencia
Acreditación Coneau
Especialización: Res. 605/09, por 6 años con la categoría C.
Maestría: Res. 694/10, por 6 años con la categoría C.
Informes e Inscripción:
Secretaría de Investigación y Posgrado
Facultad de Ciencia Política y RRII
Riobamba 250 bis Monoblok I
2000 Rosario -
Tel +54 0341 4808521 / 22 int. 112
Horarios: Martes y Jueves de 15hs a 18:30hs y Viernes de 16hs a 20hs
Gestión de programas y proyectos: 19, 20, 21, 27 y 28 de agosto. (Docente: Mg Jorge Pellice
Periodo de pre inscripción: 15 al 27 de febrero de 2010
]]> Requisitos de admisión:a) Ser graduado universitario, preferentemente -aunque no como condición excluyente- con experiencia en el sector público.
b) Presentar un currículum que contenga los antecedentes de formación práctica profesional y copia legalizada (anverso y reverso) del título universitario.
c) En todos los casos la selección de los postulantes será resuelta por la Comisión de Posgrado de la carrera de Especialización en Gestión Estratégica de Organizaciones Públicas, previo análisis de las presentaciones y -de considerarse oportuno- entrevista personal, mediante resolución fundada.
d) Completar el formulario de incripción y remitirlo en formato digital conjuntamente con CV a maestria_gestionpublica@fcpolit.unr.edu.ar
Inicio de cursado: Abril de 2010
Días de cursado: Viernes de 17 a 22 y sábados de 9 a 13
Calendario académico: a designar
Costos
Especialización: 11 cuotas de 350 pesos
Maestría: 21 cuotas de 350 pesos
Costos de Titulación:
Para los alumnos que se graduen durante el periodo 2010-2012 los costos de titulación serán de 400 pesos para la especialización y 700 pesos para la maestría.
La secretaría Financiera tendrá la facultad de modificar los costos arriba mencionados sin previo aviso.
Acreditación Coneau
Especialización: resolución 605/09, por 6 años con la categoría C.
Maestría: En trámite
- En el caso de países signatarios del convenio de la Haya basta con que la fotocopia mencionada lleve la apostilla original (no fotocopia).
- En el caso de los países que no hayan firmado el convenio de la Haya, el certificado deberá estar legalizado por:
En el país de Origen:
- Ministerio de Educación
- Ministerio de Relaciones Exteriores
- Embajada o consulado Argentino
La certificación del ministerio de Relaciones Exteriores lleva la firma del Cónsul argentino en el país de origen. Este documento es válido en el territorio Argentino siempre que al pie lleve la siguiente leyenda:
Art. 229 del reglamento Consular (Decreto nº 8714/1963 modificado por el Decreto nº 1629/2001): "Los documentos extranjeros autenticados en la forma establecida en el presente harán fe en territorio nacional, sin necesidad de su posterior legalización ante otra autoridad argentina"
Dicha aclaración funciona como suerte de "Apostilla". En consecuencia no es validarlo presentando el original ante el Ministerio de Educación en Buenos Aires.
Fecha de entrega: Miércoles 10 de diciembre.
Modalidad: Individual
La extensión de los trabajos no deberá superar las quince carillas, debiendo contar al menos con introducción, desarrollo, conclusión y bibliografía.
Los alumnos que no cumplimentaron asistencia, deberán solicitar exámen libre.
Los alumnos deberán realizar un trabajo monográfico sobre los temas que se destacarán a continuación, los cuales fueron desarrollados en el dictado del curso, utilizando principios políticos y de gestión pública.
Los temas motivadores de los trabajos, sin ser estos exclusivos, son:
- El sistema de administración económico financiero en las organizaciones públicas: características, componentes
- Etapas del gasto publico: características, restricciones, registros
- El financiamiento del Estado en sus distintos niveles: potestades tributarias; fuentes no tradicionales
- La política fiscal como herramienta de gobierno: objetivos, instrumentos
- Contrataciones en el Ámbito Estatal.
- Objetivos de la Inversión Pública, y su marco normativo.
- Situación compleja del endeudamiento subnacional, en un marco de mayores funciones y menores recursos (coparticipación – federalismo fiscal).
En el marco del desarrollo del 17° Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias Económicas, se entregó el "Premio Anual F.A.C.P.C.E." a los mejores trabajos de investigación científicos o técnicos.
En esta oportunidad, una alumna de la Maestría en Gestión Pública, la CPN Laura Graciela Accifonte obtuvo el tercer lugar por su trabajo "El balance social en la rendición de cuentas de los gobiernos locales, transparencia y responsabilidad social" sobre un total de 227 trabajos presentados.
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Objetivos Generales:
El curso pretende identificar, explorar y analizar esos fundamentos teóricos y señalar sus consecuencias para el diseño de políticas referidas a la gestión pública.
Objetivos Específicos:
Los objetivos del curso son: a) presentar los principales perspectivas disciplinarias relevantes para abordar la problemática de las organizaciones pertenecientes al sector público, en particular la teoría de la organización y la sociología de la organización, b) suministrar instrumentos analíticos para el abordaje de las problemáticas de estas organizaciones, y c) brindar elementos para el diagnóstico, diseño, gestión y evaluación de organizaciones públicas, atendiendo a la especificidad de contenidos y de requerimientos de las políticas públicas
CONTENIDOS Y BIBLIOGRAFIA:
UNIDAD 1: INTRODUCCION. ABORDAJES TEORICOS
CONTENIDOS:
Introducción
Presentación de la materia. Objetivos y cuestiones centrales. Articulación temática. Dicotomía teoría-práctica en la gestión pública. Especificidad de las organizaciones públicas. Requisitos y modalidades. La bibliografía.
1. El abordaje de las cuestiones organizacionales y de gestión: estado del arte, paradigmas y debates
Los paradigmas del análisis organizacional. Supuestos, condiciones contextuales y tecnológicas a que se refieren. La herencia weberiana. La especificidad de las organizaciones públicas. Las dimensiones para el análisis. Las organizaciones como sistemas de procesamiento de información y de poder. Los aportes desde la teoría y la sociología de la organización. Cuestiones de naturaleza epistemológica y teórica consideradas. Racionalidad y organización. Lógicas y estrategias de los actores en el marco de distintos sistemas de tareas: autoridad, liderazgo y representatividad. Las organizaciones en el mundo de las ideas. Los cambios en las premisas de la acción organizada: abandono de los supuestos en torno a la división del trabajo. La inclusión de lo organizacional en los debates estado-mercado y público-privado. El debate en torno a la posmodernidad y su manifestación en el pensamiento organizacional.
BIBLIOGRAFIA BASICA U OBLIGATORIA:
Bozeman, B., Todas las organizaciones son públicas: tendiendo un puente entre las teorías corporativas privadas y públicas, FCE., Madrid, 1998, Cap. 6. TRABAJO DISTRIBUIDO. ES EL PRIMERO DE LA COLECCIÓN DE LECTURAS. REFERENCIA PAGINAS 131-155
Weber, M., Economía y Sociedad, Fondo de Cultura Económica, México, 1944, Cap.III, secciones 1 y 2, pags. 170-180, en Shafritz, Cap. 5. TRABAJO DISTRIBUIDO. ES EL SEGUNDO DE LA COLECCIÓN DE LECTURAS. REFERENCIA PAGINAS 117-125..
Merton, R.K., La estructura burocrática y la personalidad, traducción de Social Theory and Social Structure, Glencoe, Free Press, 1957. en Shafritz, Cap. 12 .TRABAJO DISTRIBUIDO. ES EL TERCERO DE LA COLECCIÓN DE LECTURAS. REFERENCIA PAGINAS 224-238..
Pfeffer, Jeffrey, Nuevos rumbos en la teoría de la organización: problemas y posibilidades, ´México, Oxford, 2000, Cap.3, 5,6, 7 TRABAJO DISTRIBUIDO. ES EL CUARTO DE LA COLECCIÓN DE LECTURAS. REFERENCIA PAGINAS 55-231
Harmon, M. M. y Mayer, R.T., Teoría de la organización para la administración pública, Fondo de Cultura Económica, México, 1999, Cap. 9 y 10.. TRABAJO DISTRIBUIDO. ES EL QUINTO DE LA COLECCIÓN DE LECTURAS. REFERENCIA PAGINAS 286-391 .
DiMaggio, P., y Powell, W.W., Retorno a la jaula de hierro: el isomorfismo institucional y la racionalidad colectiva en los campos organizacionales, en Powell, W.W. y DiMaggio, P.J, El nuevo institucionalismo en el análisis organizacional, FCE, 1999. TRABAJO DISTRIBUIDO. ES EL SEXTO DE LA COLECCIÓN DE LECTURAS. REFERENCIA PAGINAS 104-190.
Hood, C., Racionalismo económico en la gestión pública: de la administración pública progresiva a la nueva gestión pública?, en Brugué, Q., y Subirats, J., Lecturas de gestión pública, Madrid, MAP, 1996 TRABAJO DISTRIBUIDO. ES EL PENÚLTIMO DE LA COLECCIÓN DE LECTURAS
Martínez Nogueira, R., Colección de artículos, Cap. 15. La Teoría de la Organización y el destronamiento de la razón. TRABAJO DISTRIBUIDO. Ver colección de lecturas del profesor.
UNIDAD 2: LAS ORGANIZACIONES PUBLICAS Y LAS POLITICAS PUBLICAS
CONTENIDOS:
La intervención de las organizaciones públicas en los procesos de políticas
Las políticas públicas como estrategia analítica. Sus requerimientos organizacionales. Los modelos de organización y gestión. Naturaleza, especificidad y tipos de organizaciones públicas. Las políticas públicas como determinantes del diseño organizacional. Las organizaciones públicas y la provisión de servicios. Los procesos administrativos de la implementación. La coordinación interinstitucional. Los diversos niveles de gobierno.
BIBLIOGRAFIA BASICA U OBLIGATORIA:
Martínez Nogueira, R., Colección de artículos, Capítulos 3 a 5 y 10 a 13. TRABAJO DISTRIBUIDO. Ver colección de lecturas del profesor
Lindblom, Ch. E., La ciencia de “salir del paso”, en Schafritz, Cap. 12.
Pressman, Jeffrey L, y Wildavsky, Aaron, La implantación, en Shafrits, Cap. 34.
Lipsky, M., La burocracia en el nivel callejero: la función crítica en el nivel callejero, en Shafritz, Cap. 39.
UNIDAD 3: LOS PROCESOS DE REFORMA DE LAS ORGANIZACIONES PUBLICAS
CONTENIDOS:
Las bases teóricas de los procesos de cambio. Las experiencias. Las condiciones, requisitos y resultados.
BIBLIOGRAFIA BASICA U OBLIGATORIA:
Martínez Nogueira, R., Colección de artículos, Capítulos 6 y 7. TRABAJO DISTRIBUIDO. Ver colección de lecturas del profesor.
Aucoin, P., Reforma administrativa en la gestión pública: paradigmas, principios, paradojas y péndulos, en Brugué, Q. Y Subirats; J., Lecturas de Gestión Pública, Madrid, MAP, 1996. TRABAJO DISTRIBUIDO. ES EL ULTIMO DE LA COLECCIÓN DE LECTURAS.
Hood, Christopher, Racionalismo económico en la gestión pública, ., Lecturas de Gestión Pública, Madrid, MAP, 1996
Levine, Ch.H., La decadencia de las organizaciones y la administración de recortes, en Schafritz, cap. 38.
Mohr, L. B. One hundred theories of organizational change: the good, de bad and the ugly, en Frederickson, H.G. y Johnston, J.M., Public management: reform and innovation. Research, theory and application, Tuscaloosa, University of Alabama Press, 1999.Cap.1
Hilderbrand, M.E., y Grindle, M.S., Building sustainable capacity in the public sector, en Grindle, Merilee S., Getting good government: capacity building in the public sectors of developing countries, Boston, Harvard University Press, 1997.
Kettl, D.K., The global public management revolution: a report on the transformation of governance, Washington, Brookings, 2000.
BIBLIOGRAFIA AMPLIATORIA O COMPLEMENTARIA:
Caiden, Gerald E. Administrative reform comes to age, Berlin, de Gruyter, 1991, Cap. 9.
Burdon, Philip R. La reforma del sector público en Nueva Zelanda, mimeo, 1998
Kettl, Donald F. Global reinvention: basic issues, questions ahead, Global Forum on Reinventing governement, 1999.
Osborne, David y Gaebler, Ted, Reinventing government, Reading, Addison-Wesley, 1992. Passim.
Lynn, Laurence E. Jr. Requiring bureaucracies to perform: what have we learned from the US Government Performance and Results Act, 1998.
Laffin, Martin, The Bureaucracies compared: past and present trends, en Weller, P. y Davis, Glyn, New ideas, better government, Allen and Unwin, Australian Fulbright Series, 1976.
Yeatman, Anna, The new contractualism: management reform or a new approach to governance? en Weller & Davis.
Osborne, David y Plastrik, Peter, Banishing Bureaucracy: the five strategies for reinventing government, Addison Wesley, Reading, Mass., 1996.
Wilson, James, Can burreaucracy be deregulated? Lessons from government agencies, en DiIulio, John J., Deregulating the public service, Washington D.C., The Brookings Institution, 1994.
Peirce, Neal R., Is deregulation enough? en DiIulio, John, J., Deregulating the public service, Washington D.C., The Brookings Institution, 1994.
Kickert, Walter J.M., Public management and administrative reform in Western Europe, Edward Elgar, Cheltenham, UK, 1997
Boston, Jonathan, Martin, John, Pallot, June y Walsh, Pat, Public Management: the New Zealand Model, Cap. 1, Oxford University Press Australia, 1996.
Wilsford, D., Path dependency, or why history makes it difficult but not impossible to reform health care systems in a big way, en Journal of public policy, 14, 3, 1994, en Maor y Lane, Comparative Public Administration, Brookfield, Darmouth, 1999,Vol. 2, Cap. 13.
MODALIDAD DE TRABAJO:
Durante las clases se expondrán las cuestiones centrales de las temáticas abordadas por la materia, con discusión de sus contenidos y presentaciones a cargo de los participantes. Esas cuestiones serán ilustradas con referencias a casos concretos aportados por el docente y por los alumnos.
MODALIDAD DE EVALUACION:
Para la evaluación final se tendrá en cuenta: a) la asistencia y la participación en clase, b) los aportes realizados en la presentación de temáticas específicas conforme sea encomendado por el profesor, c) un trabajo monográfico a ser entregado al finalizar el curso en fecha a determinar.
Remitir copia papel y digital. La copia digital debera ser enviada antes del 31/10/08 a las 18:00, hora en que se cerrará el acta de alumnos promocionales. La copia papel podrá ser entregada el próximo día de clases. Los alumnos que no entreguen el trabajo, o reprueben el mismo, deberan solicitar el examen de alumno regular.
La nota del prof Monteverde se promediará con la nota de la Prof. Pulido. Ambos trabajos tienen que estar aprobados. La resultante será la nota final de evaluación del seminario.
● Porque una ciudad requieres de una estrategia de actuación?
● Porque pensar el mediano y largo plazo si la mayor parte de los reclamos sociales son de coyuntura?
● Que temas señalaría como “claves” para pensar el desarrollo de las ciudades?
● Por que se habla de intangibles urbanos en un proceso de recuperación urbana, cuando las necesidades son de vivienda, agua, cloaca ?
● Que aspectos metodológicos requieren mayor atención a la hora de diseñar una estrategia de actuación?
● Porque una gestión de gobierno se propone acordar con otros actores para llevar adelante un proceso de cambio en la ciudad?