II. Núcleo específico
Tiene como objetivo brindar conocimientos específicos en gestión social a fin de que el alumno pueda entender, interpretar y reconstruir el ciclo de planificación y gestión de las políticas sociales.
4. Planificación y Programación Social
5. Gerencia Social
6. Metodología de análisis de las desigualdades sociales (indicadores sociales)
III. Núcleo instrumental
Se propone desarrollar capacidades instrumentales que le permitan al alumno participar en procesos de diseño, formulación, instrumentación y evaluación de políticas y programas sociales.
7. Evaluación de Proyectos Sociales
8. Financiamiento y Gasto Social
9. Taller de Políticas y Programas Sociales
IV. Trabajo Final Integrador
La Carrera de Especialización en Planificación y Gestión Social culmina con la aprobación de un Trabajo Final Integrador, cuyo objetivo es la integración de los conocimientos adquiridos durante la carrera aplicados al análisis de un tema o problemática específica.
2. Análisis de Políticas Públicas
El ciclo de la política pública. Configuración de la agenda pública. Construcción de alternativas. La toma de decisiones. El papel de las instituciones y los actores en la conformación y dinámica de las políticas públicas. Perspectivas de restricciones y su importancia en la factibilidad de las acciones públicas. El Estado y sus capacidades. Modernización e innovación en políticas públicas.
Créditos: cuatro (4).
3. Políticas Sociales en Argentina
Análisis de las políticas sociales en Argentina desde el enfoque de la ciudadanía y los derechos sociales. El trabajo como eje de organización social. Transformaciones actuales del mercado de trabajo. Flexibilización laboral.
El estado y el mercado en la regulación de los derechos sociales. El sistema integrado de jubilaciones y pensiones.
Ciudadanía y educación: las transformaciones en la política educativa; papel del Estado y nuevos actores sociales.
Ciudadanía y salud: morfología y comportamiento del sector salud. Obras sociales. Sistema prepago. Sector público. Descentralización y autogestión hospitalaria.
Ciudadanía y asistencia social. La participación comunitaria en las políticas de asistencia.
Créditos: cuatro (4).
4. Planificación y Programación Social
Modelos de planificación y programación social. Estado y proyectos sociales.
La concepción formalista de la formulación de planes. Planificación normativa y planificación estratégica. Las tareas de elaboración del plan. Construcción de diagnósticos. Elaboración e implementación de propuestas de acción. Análisis de actores. Programación y gestión social.
Actividades y recursos. El manejo de escenarios de alta incertidumbre.
Créditos: cuatro (4).
5. Gerencia Social
Análisis de las organizaciones. La gestión de lo social. Organizaciones públicas estatales y públicas no estatales. Gerencia estratégica de organizaciones públicas. Gerencia interinstitucional. Técnicas de negociación. Tecnologías para programas sociales.
Participación comunitaria en programas sociales. Incorporación de stándares de calidad en la provisión de servicios.
Créditos: cuatro (4).
6. Metodología de Análisis de las Desigualdades Sociales
Instrumentos cuantitativos de medición y análisis de las desigualdades. Los indicadores sociales. Indicadores agregados, indicadores “humanos”. La pobreza como categoría y medición: NBI, línea de ingresos y métodos mixtos. Vulnerabilidad social. El problema de la medición de las necesidades “inmateriales”.
Créditos: cuatro (4).
7. Evaluación de Proyectos Sociales
Importancia de la evaluación de proyectos sociales. Enfoque y metodologías de evaluación económica y social. Formas tradicionales de evaluación. Evaluación ex ante: costo-beneficio, costo-eficiencia. Evaluación ex post: de metas, de impacto. Evaluación de procesos.
Monitoreo. Evaluación integral. Institucionalización de la evaluación.
Créditos: cuatro (4).
8. Financiamiento y Gasto Social
Análisis económico de la política social. Estructura del Gasto Público Social. : Fuentes de financiamiento del sistema de políticas sociales. Problemas actuales en el financiamiento en Argentina. Impacto redistributivo del financiamiento y el gasto social. Política fiscal.
Gestión presupuestaria. Diferentes estrategias de reforma presupuestaria. Rendición de cuentas (accountability).
Créditos: cuatro (4).
9. Taller de Políticas y Programas Sociales
En el momento de inscribirse en el Taller, el alumno deberá contar con un Tutor de Estudios que acompañará el proceso individual de aprendizaje.
Las actividades de esta instancia de aprendizaje han sido seleccionadas para lograr una aplicación de los conocimientos teóricos e instrumentales desarrollados a partir del análisis de un Programa o Política social mediante la técnica del estudio de casos. De esta manera se busca introducir a los participantes en la trama de complejidades que reúne el ciclo de construcción e implementación de políticas y programas sociales.
Este espacio comprende las siguientes actividades:
1) Presentación y Discusión del caso seleccionado
Se discutirán los criterios utilizados para seleccionar un caso (política o programa social), metodología de trabajo, los objetivos propuestos, marco teórico subyacente, como así también las estrategias y técnicas de recolección de información, principales hipótesis para posibilitar su pertinente y adecuada formulación. Esta fase comprenderá dos instancias: selección y presentación individual del caso y posterior discusión grupal de cada presentación.
2) Recolección de información
Este momento del proceso de aprendizaje y supervisión del estudio de casos tendrá dos instancias:
* Individual: que se concretará en dos encuentros del alumno con su Tutor a fin de orientar y evaluar el proceso de estudio.
* Grupal: se desarrollará en forma de espacio de discusión, reflexión y crítica en el cual se pueda intercambiar avances de resultados, experiencias de recolección de datos que se hayan efectuado, identificación de problemas específicos del tema de trabajo.
3) Reflexión crítica
Al igual que en la fase anterior del proceso de asesoramiento y supervisión del análisis de casos esta instancia constará de dos modalidades:
* Individual: entrevistas con el Tutor.
* Grupal: discutir los avances que se deberán haber efectuado en un 50% del total del trabajo final.
El Taller se aprobará con la presentación de un informe de avance preparatorio del informe final (Monografía). Ese informe de avance deberá reflejar en un 50 % los avances del estudio de caso realizado en el Taller.
Créditos: cuatro (4)
Trabajo Final Integrador
La realización y aprobación de un Trabajo Final Integrador será el resultado del informe final del Taller de Políticas y Programas Sociales y respetará los contenidos y modalidades especificadas para dicho espacio.